接著,梁江濤又來到財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司,要了2億專項資金,又到省財政廳要了1億配套資金。手里有了3億9000萬,做這件事心里才多少有了些底。這些錢,都必須用在刀刃上。首先是第一書記和大學生村官的津補貼和工作保障。雖然駐村、包村有相應的政治待遇,比如第一書記做出成績,優(yōu)先獲得職務晉升與提拔,大學生村官服務期滿后,考核合格,可以轉(zhuǎn)為公務員,考核優(yōu)秀的,優(yōu)先選調(diào)到上級機關(guān)工作。但只有這些還不夠。在經(jīng)濟待遇和物質(zhì)條件上,梁江濤還要給予他們充分的保障。畢竟,皇上不差餓兵。人不能只靠理想信念和一腔熱血激勵。那樣長久不了。只有各方面條件都優(yōu)厚,才能吸引更多的人才,參與鄉(xiāng)村建設,參與基層黨組織建設。梁江濤跟市委組織部有關(guān)領(lǐng)導和科室商量,駐村第一書記每月津補貼800元,大學生村官每月津補貼500元,這是一筆可觀的收入。在2006年,新入職縣直機關(guān)的大學生公務員的月工資也就是七八百元。除此之外,還要配備專門的工作手機、工作電腦,設立工作班車,盡可能方便駐村人員的工作、生活。第二,改進村兩委辦公條件。由于村兩委不是一級政府,是基層群眾自治組織,所以沒有相應的財政撥款,人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費嚴重不足。比如村兩委干部,本質(zhì)上都是農(nóng)民兼職,是沒有工資收入的。只有少量的津補貼,一個月才一兩百塊錢,基本上就是走個形式而已。這也是村兩委缺乏人才、后繼無人的一個重要原因。不是所有農(nóng)村都有豐富的資源,兩委干部搶著干,大部分村子都是貧窮落后、要啥沒啥,就算當了村干部,也沒有多少油水可撈。像這樣的村子里,年輕人真是不愿意當兩委干部,影響出去打工掙錢啊。不掙錢,怎么蓋房子、娶媳婦所以,優(yōu)秀人才留不住！因此,西州市委組織部這次大幅度提高了村兩委的津補貼,村兩委主要干部的補貼一個月達600元,其他干部也在400-600元不等,基本上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入差不多了。此舉無疑大大激勵了村兩委干部的積極性。從外,還改善了村兩委的辦公條件。正如同村兩委沒有相應的財政撥款,所以辦公條件不一而足。少數(shù)村條件比較好,甚至還有集體企業(yè),當然不愁這個問題,自己就蓋了。但大部分村都是比較貧窮的,只能到處想辦法找辦公場所。有的在祠堂、村小,甚至有的干脆沒有辦公地點,就在村支書家里辦公,有事招呼一下。這樣的辦公條件,如同雜牌軍,怎么有效率可呢怎么能不軟弱渙散呢何況,村兩委是一個村的核心,如果連個像樣的地方都沒有,連塊牌子都沒有,如何能起到領(lǐng)導村民、團結(jié)一心的作用時間久了,黨和政府在基層的統(tǒng)治根基就會出問題。因此,西州市委組織部撥出專項經(jīng)費,同時要求各縣財政配套相關(guān)資金,全面改造村兩委辦公條件。由于這件事是個好事,大部分縣都積極配合,各村的辦公場所拔地而起,村兩委煥然一新。第三,加強村兩委服務能力體系建設。建設鄉(xiāng)村服務中心,增設指導員、信息員、聯(lián)絡員等服務崗位,招聘有一定文化的年輕人,既服務村黨支部和村委會,幫助其謀劃工作、解決問題,又積極服務村民,在防汛抗旱、秋收秋種、信訪穩(wěn)定、計劃生育等方面發(fā)揮作用,還成為與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府機關(guān)積極聯(lián)絡的橋梁,積極上傳下達,做好統(tǒng)籌服務。當鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)有急難險重任務時,可以臨時抽調(diào)服務中心人員,當作機關(guān)的后備軍。對于有關(guān)人員,除了提供優(yōu)厚的津補貼,而且明確政治待遇,在黨員發(fā)展、村兩委干部競聘,乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委機關(guān)公務員、事業(yè)編、工勤編干部招聘中,都享有優(yōu)先權(quán)。第四,設立基層組織建設專項經(jīng)費。基層組織生活,無論是學習還是實踐活動,都是需要經(jīng)費的。往年,這一塊基本上都被忽略了。現(xiàn)在,必須大力保障。建立專門的黨建活動室,用以開展集中學習和組織民主生活會、組織生活會等活動。定期組織黨日活動,參觀革命圣地等,既受到了革命精神教育洗禮,又是公費旅游,見了世面,開了眼界,很受黨員歡迎。通過這種方式,讓黨員享受到了普通村民享受不到的待遇,極大提高了黨員的身份認同感和群眾的入黨積極性。還有,購買書籍、學習資料,配備電視、電臺甚至電腦等,都有專門的經(jīng)費保障。梁江濤還專門指示市委組織部電教中心錄制專門面向基層組織和黨員的學習課程,在全市農(nóng)村范圍內(nèi)推廣。第五,建設扶貧脫貧專項項目經(jīng)費。基層組織建設,關(guān)鍵是脫貧。無論組織建設到什么程度,歸根結(jié)底,只有農(nóng)村富裕了,農(nóng)民富裕了,大家才能信服,才能跟著你走。否則的話,你采取再多措施,人家都認為是華而不實的花架子,沒卵用。當然,扶貧不是組織部門的責任,有賴整個黨委政府機關(guān)的合力。但梁江濤深知扶貧工作和農(nóng)村基層組織建設工作其實是一體兩翼,相輔相成,互為條件的。扶貧工作搞不好,農(nóng)村基層組織建設就沒有意義。農(nóng)村基層組織建設搞不好,戰(zhàn)斗堡壘作用缺失,扶貧工作就不可能搞好。因此,梁江濤力主由市委組織部推出扶貧脫貧項目專項經(jīng)費,展示市委組織部的責任和擔當！那些有志于建設家鄉(xiāng)的優(yōu)秀農(nóng)村人才,有想法、有能力、有技術(shù)的第一書記和村兩委干部,都可以申請專項項目,給他們帶領(lǐng)村民脫貧致富創(chuàng)造機會和條件。一系列的舉措,環(huán)環(huán)相扣,相輔相成,形成合力,讓整個西州的基層組織建設開展得如火如荼。_k