干部人事檔案制度創建于延安革命時期,是黨的光榮傳統和重要制度,在不同歷史時期都發揮著重要作用,是全面貫徹執行黨的干部路線、方針和政策的重要制度舉措,在教育培養、選拔任用、從嚴管理監督干部等方面發揮了重要作用。干部人事檔案是各級黨委和組織人事等有關部門在黨的組織建設、干部人事管理、人才服務等工作中形成的,反映干部個人政治品質、道德品行、思想認識、學習工作經歷、專業素養、工作作風、工作實績、廉潔自律、遵紀守法以及家庭狀況、社會關系等情況的歷史記錄材料,主要包括干部的履歷類材料,自傳和思想匯報類材料,考核鑒定類材料,學歷學位、專業技術職務（職稱）、學術評鑒和教育培訓類材料,政審、審計和審核類材料,黨、團類材料,表彰獎勵類材料,違規違紀違法處理處分類材料,工資、任免、出國和會議代表類材料,以及其他可供組織參考的材料。可以說,干部人事檔案是一名干部的資料庫,通過審核人事檔案審核,就能清晰地了解一名干部,包括他有什么優點,有什么缺點,適合干什么,不能干什么,應該放在什么崗位上。經驗豐富的組織人事工作者,通過審核檔案,就能大致判斷出他適合做什么工作,放在什么樣的崗位上。事實上,這也是組織提拔使用人的重要依據。干部人事檔案利用機制健全了,能夠充分發揮檔案資政作用、體現憑證價值,為干部資源配置、領導班子建設、干部隊伍宏觀管理、組織人事工作規律研究等提供精準高效服務。干部人事檔案中,最核心也是最重要的內容就是三齡兩歷一身份。所謂三齡兩歷一身份,是指年齡、工齡、黨齡,學歷和工作經歷,以及干部身份。這些都和一個人的政治待遇,政治前途息息相關。在交通通訊手段和電子檔案尚未普及的時代,干部人事檔案都靠手寫,管理也相對不嚴格,一些問題溝通核實困難也比較大,所以就造成了檔案失真的問題。比如說,一些人就利用檔案管理不嚴的漏洞,私自接觸自己檔案,甚至涂改造假。最普遍的就是修改年齡,往小了改。因為走仕途,年齡是個寶。每個級別的提拔都有年齡杠杠,所以越小越機會越多。更為嚴重的是,有的人甚至是徹頭徹尾的假干部。目前,干部身份的取得方式只有一種,那就是靠高等學歷。假干部少了很多。但在以前,提干的方式卻有很多。無論是工人、軍人還是農民兩委人員,只要工作出色,都能夠提拔為干部。這就給很多人造假提供了空間。無非就是偽造幾份材料而已。搖身一變就成了干部,還當了領導。有的還利用跨區域調動的方式進行材料造假,本來是副科級干部,編造經歷和有關材料,成了副處級干部,竟然靠著演技蒙混過關,好多年都沒有被發覺。有的提干的方式明顯違法。是某個領導幫忙違規操作,也不具備法律效力。比如以前有一個bu隊領導,先是說給機關人員子女解決干部身份,讓他們先參軍,然后再違規提干。當然這種方式也是絕對不允許的,也是一種腐敗行為。慢慢地,這名領導變本加厲,開始用這種方式幫其他利益相關方子女提干,說白了就是收錢。明碼標價,一個干部身份十萬。在那個年代,這可是一筆天文數字啊。很多年后,在全國范圍內的干部人事檔案審查中,有關方面發現了很多這個問題都出自于同一個bu隊,立刻覺得有問題,順藤摸瓜,把這件違法之事搞清楚了。這名領導雖然已經退休,但也被抓了出來,重重判刑。所以,現在的干部人事檔案中肯定有很多問題。梁江濤想都不用想。這些現象和問題,嚴重損害了檔案的權威性和公信力,迫切需要從制度建設入手研究解決,扎緊籬笆、筑牢堤壩,從根本上鏟除干部人事檔案造假等問題存在的土壤。按照歷史的發展,這件事情要很多年后,才在全國范圍內予以糾正解決。但這太晚了。面對如此明顯嚴重的問題,梁江濤怎么會任由其滋生蔓延下去呢他現在就要做這件事,嚴查干部人事檔案問題,同時制定出臺有關制度從嚴管理,營造風清氣正的人事環境。市委組織部成立了專門的干部人事檔案審核小組,從這次擬提拔的干部查起。幾十名干部,一個一個過篩子。這一查,發現的問題可就太多了。年齡造假,履歷造假,身份造假……七大類共五十三個問題。城管局長薛鵬,小學畢業卻謊稱中專畢業,偽造專科學籍檔案,謊報本科學歷,篡改檔案,10次填報不同的出生日期,此次擬任津河縣委書記。市總工會副主席劉曉麗,14歲就參加工作,當了干部。可當時的她在縣學中讀書。經過調查才知道,他的父親劉明時任市物資局局長,違規給她辦了招工手續,進而提干。一天班沒上,卻成了工人、干部,獲得了寶貴的經歷,還吃空餉、領工資。這次擬提拔市婦聯主席。南山縣副縣長馬麗,其實不叫馬麗,而叫王芳,馬麗是別人的名字。可她為什么要叫馬麗呢因為是冒名頂替別人上大學,從而獲得了干部身份,一路干到了副縣長。這次準備進常委。市質監協會秘書長韓英,根據初步調查,若干年前,曾在市經委原主任、人事科長以及財貿開發中心主任共同幫助下,偽造市財貿中心副主任的任職履歷,并偽造了干部任免表和干部履歷表,加蓋財貿中心公章,從一名普通干部搖身一變成為副科級干部,并迅速調入市經貿委,提拔為科長,除了偽造工作履歷,韓英對其出生年齡也先后進行了多次修改。此后隨著她職位晉升,把這項手段發揚光大,幫助其他人辦理了多起違規任用、公務員登記等,收受巨額利益。這次,她要提拔為市質監局副局長（正縣級）。_k